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我國“十三五”規(guī)劃將
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習(xí)慣于在微博上曬自家光伏發(fā)電情況的北京光伏個人并網(wǎng)“第一人”任凱，3月中旬曾記錄了他與國網(wǎng)、地方國稅局多番協(xié)商，終于拿到北京市順義區(qū)國稅局代開賣電發(fā)票的心情，寫下“我的一小步，分布式光伏一大步”。這種艱難和糾結(jié)，在不久的將來有望理順。
近日，國家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于國家電網(wǎng)公司購買分布式光伏發(fā)電項目電力產(chǎn)品發(fā)票開具等有關(guān)問題的公告》，明確自7月1日起，國家電網(wǎng)公司購買分布式光伏發(fā)電項目電力產(chǎn)品，由國家電網(wǎng)公司所屬企業(yè)開具普通發(fā)票，發(fā)電戶月電力產(chǎn)品銷售額超過2萬的，由國家電網(wǎng)公司所屬企業(yè)按照應(yīng)納稅額的50%代征增值稅。
業(yè)內(nèi)人士分析，此舉對于個人分布式光伏項目是實質(zhì)性利好，確立了個人賣電的財務(wù)基礎(chǔ)，簡化流程。在此之前，國家電網(wǎng)下發(fā)代收的可再生能源發(fā)電補貼需要發(fā)電戶自行開具發(fā)票，而個人不具備開增值稅發(fā)票資格，結(jié)算方式不夠簡便，且征收17%的增值稅稅率，與國家補貼不需要繳稅的規(guī)定相悖。
事實上，稅收政策、結(jié)算手續(xù)只是光伏產(chǎn)業(yè)政策中極為細(xì)微的一環(huán)。與多名從業(yè)人員一道，任凱還在微博上不遺余力地推動財政部、國稅總局取消戶用發(fā)電補貼17%的增值稅稅率。國家能源局內(nèi)部人士也對上證報記者表示，從去年開始，能源局就已經(jīng)與國稅總局、財政部開了好幾次會協(xié)商此事，國稅總局也積極配合，隨著時間推移，部門之間協(xié)調(diào)和政策微調(diào)也會更加順暢。
